为全面贯彻中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定等有关决策、部署，深入实践党的群众路线，进一步加强和改进学校机关、学院（含研究院、中心，下同）和党员干部作风建设，更好地服务学校建设与发展，现结合学校实际提出如下意见：

一、坚定信仰，加强思想作风建设

（一）学校领导班子成员要站在讲政治的高度，坚定不移地维护中央大政方针的统一性与严肃性，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实，确保上级部门的政令畅通；要紧紧围绕国家现代化建设的全局，紧紧围绕区域经济社会发展的需要，紧紧围绕教育工作的方针来制定学校发展战略和改革举措，实现学校发展规划，推动学校科学发展、跨越发展。

（二）学院领导班子成员要坚决落实学校党委的决策部署,牢固树立大局意识，正确处理局部与全局的关系，坚持把本学院的发展与学校的整体发展统一起来；正确处理学院的利益与学校的整体利益的关系，坚持局部发展服从全局发展、局部利益服从全局利益的原则，防止“本位主义”现象、“学校资源小集体化”现象和“上有政策，下有对策”现象，确保学校政令畅通，确保学校发展大局。

（三）党员干部要进一步明确岗位职责，在工作思路、工作实践、利益关系上要自觉树立顾全大局的意识，努力营造顾全大局的风气。要把大局意识具体地体现在思想上和行动上与党中央保持高度一致上，体现在对大是大非问题立场鲜明、态度坚定上，体现在执行学校决策和各项规章制度的坚定有力上，体现在个人意见服从集体决策、个人利益服从学校利益上，体现在自觉维护学校声誉和学校整体利益上。坚决杜绝有令不行、有禁不止以及各自为阵、我行我素的现象。

二、学以致用，加强学风建设

（一）坚持校党委中心组理论学习制度，校党委中心组以多种形式每月集中学习半天，每半年邀请上级领导或专家学者作1-2次专题讲座或辅导报告；坚持和完善校领导班子理论务虚会制度，每学期组织1次集中学习，结合理论学习和学校改革发展的重大课题，进行专题研讨；坚持党员校领导讲党课制度，每位党员校领导每年为分管或联系单位的领导班子或师生党员上1-2次党课，非党员校领导作1-2次相关工作或学术报告；校领导要带头参加理论研究和理论创新，每位校领导每年撰写1-2篇理论学习或分管工作的理论研讨文章。

（二）加强学院党委中心组理论学习制度。学院党委中心组每月集中学习1次，做好学习和考勤记录，由校党委宣传部牵头检查或抽查；探索建立学院领导班子理论务虚会制度，根据学院实际，每学期至少召开1次学院领导班子务虚会，集中进行理论学习和重大工作的研讨，努力形成重学习、重探讨、重思考、重实践的良好风气；坚持学院党政领导为本学院师生讲党课或作学术及工作报告制度，每年学院党政领导轮流为师生党员或入党积极分子上党课或做学术报告1-2次；学院领导班子成员每年至少撰写1篇理论文章或牵头撰写一篇调研报告。

（三）健全机关党员干部学习机制。机关党委要建立健全理论学习制度，抓好党员干部理论学习的组织部署，加强学习的指导、检查和监督，保证每学期1-2次集体学习时间；机关各党支部每月进行1次政治理论或工作业务知识学习，着力改善学习质量，增强学习效果；党员干部每年制定个人年度学习计划，每学期至少撰写1篇学习体会或结合工作业务的调研报告等。

三、务求实效，加强工作作风建设

（一）健全制度，推进民主决策

1.加强学校领导班子民主集中制建设。严格执行常委会、校长办公会等会议议事规则。坚持“三重一大”事项集体决策的原则，进一步规范“三重一大”事项的内容、决策程序，确保“三重一大”事项的集体决策、民主决策和科学决策。要规范决策前发扬民主的具体程序，对关系全校发展全局的重大事项，要多方征询意见，充分协商协调，对涉及师生医护员工切身利益的重大事项，要在一定范围内公开征求意见，对专业性、技术性较强的重大事项，要推行专家论证、技术咨询、风险评估等制度。坚持和完善学校领导班子民主生活会制度，每年举行1-2次专题民主生活会，积极开展批评与自我批评。

2.加强学院民主集中制建设。进一步健全学院党政议事规则，完善学院党政联席会制度，凡重大事项，必须由学院党政联席会集体决策；坚持和改进学院领导班子民主生活会制度，学院领导班子每年举行1-2次专题民主生活会，着力提高民主生活会质量；坚持和完善学院领导班子集体决策、分工负责、相互协调的工作体制和机制，加强学院领导班子成员间的团结协作，坚决杜绝“分工分家”、“扯皮内耗”等现象；坚持开展交心谈心活动，形成长效机制，努力营造风清气正、团结一心干事业的氛围。

（二）深入基层，密切联系群众

1.进一步坚持校领导联系学院制度。校领导除加强与所联系的学院和分管的部处及单位的日常联系外，每年至少应深入到联系学院和分管部处及单位进行1-2次专题调研，直接听取基层干部和师生医护员工的意见和建议；坚持校领导接待日制度和信访制度，每周半天由一位校领导接待群众来访，对群众来信来访做到及时批复、及时研究、及时反馈；坚持和改进校务公开，不断扩大校务公开范围，拓展校务公开渠道，建立健全各类意见征询制、论证制和听证制等，在重大决策或重大改革措施出台的过程中，进一步扩大教职工的参与面；坚持每年为师生医护员工办实事制度，针对师生医护员工最普遍、最直接、最迫切的愿望，每年年初在学校工作计划中提出为师生医护员工办实事的具体事项，并在“双代会”上向师生员工公布办事结果，接受群众监督。

2.进一步改进学院党政领导联系学系和基层党支部的工作制度。院领导每学期至少到所联系的学系和基层党支部进行1-2次专题工作调研，帮助解决学系和基层党支部的困难和问题，努力探索构建发挥学系职能作用和基层党支部战斗堡垒作用的新机制；建立和深化院务公开制度，建立多种形式的院务公开专栏和院务公开信箱，进一步发挥教职工在学院改革发展中的知情权和参与权以及在民主决策中的重要作用；坚持院领导接待日制度，学院每月安排1次院领导接待日，接待本院师生职工的来访；鼓励每位院领导定点联系若干骨干教师和学生，进一步密切学院领导与基层师生医护员工的经常性联系，经常性听取群众的意见、建议和呼声。

3.进一步增强机关党员干部的服务意识。机关各部门要切实杜绝“衙门作风”，进一步树立和增强主动服务师生医护员工责任感；直接为一线师生医护员工服务的机关部门要设立专门窗口接待师生医护员工，为师生医护员工到本部门办事提供咨询服务；要进一步简化办事程序，在办公区域制作醒目的办事指南和办事流程等，方便师生医护员工办事；要充分发挥校园网主页的功能，建立本部门服务平台，为广大师生提供方便；全面实施首问责任制等七项效能制度，加强机关行政效能建设，提高机关党员干部服务群众的本领。

（三）求真务实，改进会风文风

1.坚持开短会、讲短话，力戒空话套话。全校性会议一般应以不影响正常教学、科研秩序为原则。会议活动现场布置要简朴，不铺张浪费。承办国际性、全国性会议要事先报校领导同意，并严格执行有关规定。严格控制会议活动预算，大力精简晚会、联欢会、茶话会等数量。严格控制公务接待，不得以各种名义用公款大吃大喝和进行高消费娱乐。

2.倡导“短实新”文风，精简文件、简报数量。没有实质内容、可发可不发的文件和简报一律不发，全面推行电子办公，减少纸质文件；优化审批流程，减少审批环节，减少重复填表；加强文件管理，强化文件的合法性、合规性审查，机关各部门不得擅自出台政策性文件，不得随意设立领导小组和工作小组；凡涉及师生员工切实利益、涉及教学科研管理重大问题的文件，出台之前要进行调查研究、听取专家意见或组织听证会，形成方案提交校党委常委会或校长办公会决定。

四、廉洁自律，加强生活作风建设

（一）党员干部要树立正确的世界观、人生观、价值观，讲操守、重品行，自觉践行社会主义核心价值观，培养健康的生活情趣，保持高尚的生活追求；学校领导干部要以身作则，以积极进取的人生态度，蓬勃向上的精神风貌，高尚的人格魅力，来感染人，影响人，引导人。

（二）党员干部要自觉抵制不良生活作风的影响，努力以自身健康的生活方式和生活情趣来带动学校和本单位的生活作风建设；要充分发挥本单位工会、共青团等群众组织的作用，开展丰富多彩、活泼健康的干部及教职工文化活动，营造良好的机关和办公室文化氛围。

（三）党员干部必须牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，带头建设“节约型”校园。学校领导在重大决策中，坚持贯彻“厉行节约，反对浪费”的原则，坚决把有限的资金和资源用在刀刃上。

五、狠抓落实，加强作风制度建设

（一）进一步完善党员干部作风建设责任制。学校成立党员干部和机关作风建设领导小组，由校党委书记、校长任组长，校领导班子其他成员任副组长，领导小组下设办公室及若干工作小组，由校纪委书记兼任领导小组办公室主任，办公室及工作小组由学校各有关部门负责人及工作人员组成，负责作风建设活动的组织指导工作。校领导班子成员要结合分工，对分管部门和所联系学院的作风建设担负指导、督促和检查的责任；各部门、学院主要党政负责人为本单位作风建设第一责任人，要切实履行领导职责，要带头找问题、听意见、定措施，在抓落实、求实效上下功夫。

各部门、学院要在广泛征求和听取师生医护员工的意见和建议的基础上，从群众反映最强烈的问题着手，结合本部门、学院的工作实际和自身特点，制定出本部门、学院加强机关和领导干部作风建设的具体实施意见。

（二）建立机关和干部作风建设监督检查制度。根据学校实际，建立两个作风建设督导检查工作组，由机关党委（效能办）牵头，两办、纪委、组织部等有关部门参加的督导检查组，负责对机关部门的作风建设进行指导督查；由校纪委牵头、相关部处参加的督导检查小组，负责对学院领导干部作风建设情况进行指导督查。同时，校、院两级分别设立作风建设监督电话和网上意见箱，接受群众监督。师生医护员工对机关和党员干部作风中存在的问题，可采取书面或拨打监督电话、发送电子邮件等形式，向相应的督查组反映或投诉。对群众反映的意见由督查组及时分类处理，向有关单位和个人进行反馈，并督促改进。